Регионы

Размер шрифта AA

Федеральное казначейство


официальный сайт Казначейства России

Расширенный поиск

28 января 2013 г. состоялось подписание Меморандума о взаимопонимании между Федеральным казначейством и Министерством стратегии и финансов Республики Корея на 2013-2014 гг.

28 января 2013 г. состоялось подписание Меморандума о взаимопонимании между Федеральным казначейством и Министерством стратегии и финансов Республики Корея на 2013-2014 гг.

C 28 по 30 января 2013 года в Российской Федерации находится делегация Республики Корея во главе с заместителем министра стратегии и финансов Ким Донг Ёном. Визит посвящен обсуждению перспектив развития финансово-экономического сотрудничества между двумя странами в целях обмена опытом по вопросам системы электронного государственного бюджета и развития казначейства, информационных технологий в органах казначейства, осуществления государственных закупок, финансового прогнозирования и управления ликвидностью счетов бюджетов, методологии и технологии обслуживания бюджетов и т.д. 

 

 О бюджетной системе Республики Корея:

Бюджетная система Республики Корея состоит из государственных финансов и финансов предприятий. 

Государственные финансы подразделяются на национальные финансы и финансы местных органов власти. Государственный бюджет страны включает в себя все расходы правительства, связанные с экономической и социальной деятельностью государства.

В настоящее время в Республике Корея проводится политика, направленная на сокращение количества специальных счетов и концентрации доходов государственного бюджета на генеральном счете.    Проведена бюджетная реформа, обеспечившая:

    • переход на среднесрочное бюджетное планирование;
    • внедрение системы бюджетирования, ориентированной на результат;
    • переход в учетной политике на метод начислений (с сохранением учета по кассовому методу);
    • широкое применение информационных технологий, в том числе внедрение государственной информационной системы управления общественными финансами «D-brain».

Создание и развитие централизованной финансовой информационной системы экономики Республики Корея «D-brain» («Цифровой мозг»)

Информационная система управления финансами (далее –; ИСУФ) представляет собой набор автоматизированных решений, предоставляющий правительствам возможность планировать, исполнять и контролировать бюджет, участвуя в определении приоритетов выполнения, подотчетности по расходам, а также сохранение и отчетность по доходам.

В экономике Кореи ИСУФ представляет собой систему, поддерживающую выполнение ключевых функций по управлению бюджетом:

    • планирование обязательства;
    • доведение бюджетных ассигнований и санкционирования расходов;
    • контроль и регулирование поступлений и выплат;
    • бухгалтерский учет и отчетность.

ИСУФ построена на сочетании бюджетных и казначейских систем, нацеленных на обеспечение следующих функций:

    • планирование и составление бюджета;
    • среднесрочное бюджетирование;
    • программные бюджетные ассигнования;
    • ключевые функции Казначейства.

Ключевой особенностью ИСУФ в Корее является ее интеграция с другими системами управления государственными финансами, использующими общую центральную базу данных для регистрации отчетов по финансовым операциям, что позволяет обеспечить надежные консолидированные результаты электронной поддержки принятия решений, мониторинга исполнения решений и веб-публикацию.

Основным элементом ИСУФ является централизированная финансовая информационная система «Цифровой мозг», разработанная правительством в партнерстве с консорциумом «Samsung» и запущенная в 2007 году. «Цифровой мозг» представляет своего рода единый сервер, который объединяет управление различными функциональными блоками ИСУФ и смежных информационных систем посредством единого интерфейса.

Централизированная информационная система «Цифровой мозг» построена на принципе управления проектами в режиме «одного окна», то есть система позволяет эффективно обобщать информацию и использовать ее комплексно.

Ранее Федеральное казначейство взаимодействовало с Министерством стратегии и финансов Кореи только в рамках форума АТЭС, принимая участие в международных семинарах и встречах.  

В марте прошлого года состоялись рабочие встречи, целью которых было изучение международного опыта создания и их интеграции с внешними информационными системами. В марте в Казани состоялся семинар «Модернизация казначейских систем экономик АТЭС», где представители корейской выступили с презентацией на тему: «Создание и развитие централизованной финансовой системы экономики Республики Корея «D-brain». В ноябре в Индонезии (г.Богор) прошла конференция на тему: «Модернизация казначейских систем экономик АТЭС». Основными целями мероприятия было подведение итогов работы и выработка эффективных решений, позволяющих качественно осуществить модернизацию казначейских систем экономик АТЭС. 

В ходе мероприятий между российской и корейской сторонами были установлены рабочие контакты по вопросам изучения бюджетной системы Республики Корея, в частности – информационной системы управления финансами «Цифровой мозг». Опыт корейцев, являющихся на сегодняшний день одними из лучших в сфере электронного бюджета, несет для российской стороны бесценную практическую значимость. Им, в свою очередь, есть что изучить и у Федерального казначейства – большой интерес вызвал сам факт успешной реализации и функционирования автоматизированной системы Федерального казначейства (АСФК) на огромной территории России. Немаловажную роль в решении посетить Российскую Федерацию и закрепить отношения двух стран сыграло также признание Всемирного банка Проекта модернизации казначейской системы в нашей стране одним из самых успешных.

По итогам переговоров стороны договорились о проведении регулярных встреч между финансовыми органами двух стран в целях дальнейшего расширения сотрудничества между Республикой Корея и Российской Федерацией.