Регионы

Размер шрифта AA

Федеральное казначейство


официальный сайт Казначейства России

Расширенный поиск

Управление совершенствования внутреннего государственного финансового контроля



Положение об Управлении внутреннего контроля (аудита)

и оценки эффективности деятельности Федерального казначейства

I. Общие положения

1. Управление внутреннего контроля (аудита) и оценки эффективности деятельности Федерального казначейства (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федерального казначейства, созданным для осуществления внутреннего контроля и внутреннего аудита разработки и управления реализацией Федеральным казначейством государственных программ Российской Федерации, участником которых является Федеральное казначейство, их подпрограмм и мероприятий (далее совместно - Программы ФК); осуществления внутреннего контроля, внутреннего аудита и оценки эффективности деятельности структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, его территориальных органов и подведомственного учреждения, а также их федеральных государственных гражданских служащих и работников соответственно (далее - должностные лица и сотрудники).

2. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата Федерального казначейства, его территориальными органами и подведомственным учреждением.

3. Управление в своей деятельности руководствуется международными договорами и соглашениями Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, регулирующими вопросы деятельности Федерального казначейства, Положением о Федеральном казначействе, приказами Федерального казначейства, а также настоящим Положением.

4. Деятельность Управления организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника Управления за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.

II. Полномочия

5. Управление реализует следующие полномочия:

5.1. Осуществляет внутренний контроль и внутренний аудит разработки и управления реализацией Федеральным казначейством Программ ФК, в том числе:

5.1.1. Организационное обеспечение мероприятий по разработке Программ ФК и внесению в них изменений;

5.1.2. Организационное обеспечение мероприятий по разработке планов реализации Программ ФК и внесению в них изменений;

5.1.3. Периодический анализ хода реализации Программ ФК;

5.1.4. Подготовку в установленном порядке предложений по необходимой корректировке планов реализации мероприятий и показателей реализации Программ ФК;

5.1.5. Организационное обеспечение мероприятий по планированию и подготовке отчетности о деятельности Федерального казначейства в рамках управления реализацией Программ ФК;

5.1.6. Организационное обеспечение мероприятий по контролю исполнения документов планирования деятельности центрального аппарата Федерального казначейства, его территориальных органов и подведомственного учреждения, а также структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства в рамках управления реализацией Программ ФК;

5.1.7. Подготовку отчета о результатах проведенного анализа и контроля программно-целевой деятельности Федерального казначейства в формате доклада о результатах и основных направлениях деятельности по Программам ФК;

5.2. Организует и осуществляет в установленном порядке внутренний контроль, в том числе административный контроль, технологический контроль, финансовый контроль по уровню подведомственности, а также внутренний аудит деятельности структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, его территориальных органов и подведомственного учреждения, в том числе:

5.2.1. Осуществляет планирование контрольных и аудиторских мероприятий в отношении деятельности структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, его территориальных органов и подведомственного учреждения;

5.2.2. Организует и осуществляет контрольные и аудиторские мероприятия в отношении деятельности структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, его территориальных органов и подведомственного учреждения, в том числе с привлечением, при необходимости, сотрудников структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, его территориальных органов и подведомственного учреждения, а также специалистов иных организаций;

5.2.3. Подготавливает и вносит на рассмотрение руководства Федерального казначейства заключения о соответствии процедур и операций, осуществляемых сотрудниками структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, его территориальных органов и подведомственного учреждения, а также подготовленных ими документов требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, технологических регламентов, о степени надежности системы внутреннего контроля и достоверности бюджетной отчетности;

5.2.4. Выявляет в ходе проводимых контрольных и аудиторских мероприятий возможность возникновения в деятельности структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, его территориальных органов и подведомственного учреждения негативных последствий при осуществлении возложенных на них функций и полномочий, а также действия, приводящие к неэффективному использованию ресурсов Федерального казначейства;

5.2.5. Организует формирование отчетности по результатам осуществления внутреннего контроля и внутреннего аудита в отношении деятельности структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, его территориальных органов и подведомственного учреждения;

5.3. Осуществляет анализ и систематизацию информации о результатах проверок деятельности структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, его территориальных органов и подведомственного учреждения, проведенных контрольно-надзорными органами;

5.4. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за своевременностью и полнотой устранения выявленных нарушений в деятельности структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, его территориальных органов и подведомственного учреждения;

5.5. Осуществляет контроль исполнения поручений руководителя Федерального казначейства по итогам заседаний Контрольного совета Федерального казначейства;

5.6. Осуществляет подготовку в установленном порядке предложений по устранению и/или предупреждению в дальнейшем нарушений законодательства Российской Федерации в деятельности структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, его территориальных органов и подведомственного учреждения;

5.7. Осуществляет в установленном порядке разработку предложений по совершенствованию работы структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, его территориальных органов и подведомственного учреждения по итогам проведенных контрольных и аудиторских мероприятий;

5.8. Обеспечивает организацию и непосредственно участвует, в пределах компетенции Управления, в мероприятиях по оценке эффективности деятельности центрального аппарата Федерального казначейства, его территориальных органов и подведомственного учреждения, их структурных подразделений, должностных лиц и сотрудников;

5.9. Осуществляет подготовку в установленном порядке предложений по нормативному правовому регулированию сферы внутреннего контроля и внутреннего аудита, сферы программно-целевой деятельности государственных органов, а также сферы оценки эффективности деятельности государственных органов, их структурных подразделений и сотрудников;

5.10. Осуществляет разработку и поддержание в актуальном состоянии методологии внутреннего контроля и внутреннего аудита, методологии программно-целевой деятельности Федерального казначейства, а также методологии оценки эффективности деятельности центрального аппарата Федерального казначейства, его территориальных органов и подведомственного учреждения, их структурных подразделений и сотрудников.

5.11. Осуществляет методологическое руководство и координацию деятельности структурных подразделений территориальных органов Федерального казначейства, подведомственного Федеральному казначейству учреждения в рамках полномочий Управления;

5.12. Осуществляет в установленном порядке координацию и непосредственно участвует во взаимодействии Федерального казначейства со Счетной палатой Российской Федерации, Федеральной службой финансово-бюджетного надзора, правоохранительными органами, а также иными российскими и зарубежными организациями в установленной сфере деятельности;

5.13. Участвует в пределах компетенции во внедрении принципов и механизмов системы "Открытое правительство";

5.14. Осуществляет подготовку и представление в установленном порядке предложений по организации и проведению подготовки, переподготовки и повышения квалификации должностных лиц и сотрудников структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, его территориальных органов и подведомственного учреждения по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

5.15. Участвует в изучении опыта организации казначейских систем зарубежных стран, вырабатывает предложения по его практическому использованию, относящиеся к компетенции Федерального казначейства;

5.16. Участвует в установленном порядке в совещаниях по вопросам, относящимся к компетенции Управления, привлекает, в случае необходимости, для участия в них сотрудников структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, его территориальных органов и подведомственного учреждения, а также специалистов иных организаций;

5.17. Участвует в установленном порядке в конференциях, семинарах, выставках и иных мероприятиях, проводимых органами государственной власти и другими международными и российскими организациями, по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

5.18. Созывает и проводит в установленном порядке совещания по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

5.19. Осуществляет в установленном порядке подготовку предложений, принимает участие в постановке задач, разработке информационных технологий и систем, необходимых для реализации полномочий Управления, в мероприятиях по приемке и внедрению прикладного программного обеспечения и технологических регламентов работы центрального аппарата Федерального казначейства, его территориальных органов и подведомственного учреждения в рамках полномочий Управления;

5.20. Осуществляет в установленном порядке подготовку заключений и разъяснений по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

5.21. Запрашивает в пределах компетенции Управления от структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, его территориальных органов и подведомственного учреждения и их должностных лиц:

5.21.1. Сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

5.21.2. Письменные объяснения по фактам выявленных нарушений либо ненадлежащего исполнения требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, технологических регламентов;

5.22. Привлекает в установленном порядке сотрудников структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, его территориальных органов и подведомственного учреждения, а также специалистов иных организаций для участия в проведении контрольных и аудиторских мероприятий;

5.23. Привлекает в установленном порядке для проработки вопросов, относящихся к компетенции Управления, и подготовки соответствующих материалов сотрудников других структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, его территориальных органов и подведомственного учреждения, а также специалистов иных организаций;

5.24. Вносит в установленном порядке предложения о создании и участвует на постоянной основе в работе наблюдательных, совещательных, рабочих и экспертных органов в установленной сфере деятельности;

5.25. Организует мероприятия по формированию и обеспечению деятельности наблюдательных, совещательных, рабочих и экспертных органов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

5.26. Обеспечивает в пределах компетенции Управления своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, подготовку ответов на указанные обращения в срок, установленный законодательством Российской Федерации;

5.27. Обеспечивает организацию в установленном порядке делопроизводства в Управлении, комплектования, хранения, учета и использования архивных документов, образующихся в деятельности Управления;

5.28. Участвует в установленном порядке в подготовке и осуществлении мероприятий по обеспечению в Управлении режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну;

5.29. Выполняет иные полномочия, установленные приказами Федерального казначейства.

III. Организация деятельности Управления

6. Управление подчиняется непосредственно и исключительно руководителю Федерального казначейства.

Курирование и контроль деятельности Управления осуществляются уполномоченным заместителем руководителя Федерального казначейства.

Структура и штатная численность сотрудников Управления утверждаются руководителем Федерального казначейства.

7. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Федерального казначейства.

8. Начальник Управления:

8.1. Руководит деятельностью Управления и организует его работу в рамках возложенных на Управление задач и функций;

8.2. Распределяет обязанности между заместителями начальника Управления и отделами Управления;

8.3. Представляет руководителю Федерального казначейства предложения по вопросам подбора и расстановки кадров в Управлении;

8.4. Вносит руководителю Федерального казначейства и заместителю руководителя Федерального казначейства, курирующему и контролирующему деятельность Управления, предложения о поощрении сотрудников Управления, а также о применении к ним дисциплинарных взысканий;

8.5. Участвует в установленном порядке в совещаниях, проводимых руководством Федерального казначейства;

8.6. Формирует текущие и стратегические планы работ и показатели деятельности Управления;

8.7. Организует рассмотрение в Управлении запросов организаций и обращений граждан по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает меры по своевременному и правильному их разрешению.

8.8. Обеспечивает координацию деятельности Управления с другими структурными подразделениями центрального аппарата Федерального казначейства, его территориальными органами и подведомственным учреждением.

8.9. Подписывает письма в адрес структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, его территориальных органов и подведомственного учреждения, иных юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к полномочиям Управления (за исключением писем в адрес органов государственной власти, писем в адрес всех одновременно территориальных органов Федерального казначейства, а также писем, носящих межведомственный характер).

8.10. Осуществляет подготовку и реализацию мероприятий по улучшению организации деятельности Управления, укреплению исполнительской дисциплины, соблюдению служебного распорядка, повышению квалификации сотрудников Управления.

8.11. Участвует в установленном порядке, в рамках компетенции Управления, во взаимодействии Федерального казначейства со средствами массовой информации.

8.12. Организует и непосредственно участвует в подготовке докладов на совещания, проводимые центральным аппаратом Федерального казначейства, его территориальными органами и подведомственным учреждением, а также заинтересованными организациями в установленной сфере деятельности.

8.13. Организует в установленном порядке реализацию мероприятий по подготовке, переподготовке и повышению квалификации сотрудников структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, его территориальных органов и подведомственного учреждения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

8.14. Выполняет иные функции в соответствии с приказами Федерального казначейства и поручениями руководства Федерального казначейства.

9. Начальник и другие сотрудники Управления несут персональную ответственность за визируемые и подписываемые документы.

10. Начальник и другие сотрудники Управления несут ответственность за разглашение государственной тайны и сведений конфиденциального характера, ставших им известными в порядке исполнения служебных заданий.

11. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на Управление полномочий несет начальник Управления.

12. Ответственность сотрудников Управления устанавливается должностными регламентами.

Каждый сотрудник Управления несет ответственность за качество и своевременность выполнения задач, возложенных лично на него.

13. Возложение на Управление функций, не относящихся к его компетенции, не допускается.

14. Начальник Управления по мере необходимости вносит предложения руководителю Федерального казначейства и заместителю руководителя Федерального казначейства, курирующему и контролирующему деятельность Управления, об изменении и дополнении настоящего Положения.

Приложенные документы